Кабмин нарушил Конституцию, запретив чиновникам критиковать власть
Кабинет министров не имел права утверждать Правила этического поведения государственных служащих
Приняв постановление № 65 от 11 февраля 2016 года и утвердив Правила этического поведения государственных служащих, правительство вышло за пределы своей компетенции и вынесло неконституционное и незаконное решение. Об этом в своей статье для «Ракурса» пишет депутат местного совета Михаил Грищенко.
В частности, Кабмин нарушил нормы ст. 19 и ст. 34 Конституции Украины и ст. 3 закона «О Кабинете министров Украины», ст. 37 закона «О предотвращении коррупции».
Автор отмечает, что вопрос этического поведения должностных лиц публичной власти регулируются Законом Украины «О предотвращении коррупции», в котором для этого отведен целый раздел VI «Правила этического поведения». Согласно п. 10 ч. 1 ст. 11 этого закона, полномочиями по утверждению правил этического поведения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления наделен один-единственный орган — Национальное агентство по предотвращению коррупции.
Тем временем законом о Кабинете министров не предоставлены полномочия по установлению правил этического поведения государственных служащих и других лиц.
Таким образом, правительство имело право только утвердить стандарт или кодекс этического поведения государственных служащих определенных категорий без запретов относительно конституционных прав и, с целью решения вопроса о публичной критике, обратиться в порядке законодательной инициативы в Верховную Раду Украины.
