Посылки и сигареты подорожают: как правительство будет спасать бюджет 2019 года
В правительстве придумали, чем закрыть бюджетную дыру. Спасать казну будущего года будут простые украинцы – курильщики и любители экономить на покупках в заграничных онлайн магазинах. Первым не отвертеться от солидного подорожания «вредной привычки» в будущем году, а вторым понизят беспошлинный лимит на посылки.
Соответствующие решения Кабмин принял в минувшую среду в режиме строгой секретности, утвердив для вынесения на рассмотрение депутатов законопроект №9260. Который 5 ноября появился на сайте Верховной Рады.
Бой с тенью
Следует отметить, что проведенное за закрытыми дверями обсуждение налоговых изменений вызвало в украинском обществе немалый резонанс. По слухам, в согласованном документе чиновники намеревались понизить беспошлинный лимит на посылки с нынешних €150 сразу до €22. Не дожидаясь подтверждения скандальной информации, активисты бросились регистрировать на сайте Президента петиции, требующие отмены «посылочных» репрессий. Одна из них даже собрала к сегодняшнему дню более 12 тыс. подписей – почти половину от необходимого.
Между тем, слухи оказались правдой лишь отчасти. Правительство в самом деле предлагает понизить безналоговый лимит на частные отправления, но лишь до €100. Если депутаты поддержат инициативы Кабмина, с июля 2019 года посылки стоимостью свыше этой суммы обойдутся дороже – за «превышение» придется уплатить 20% НДС и 10% ввозной пошлины. Причем сделать это прямо на почте: чиновники хотят возложить функции налогового агента на почтовых операторов.
«Если брать во внимание недавно опубликованный на сайте Министерства инфраструктуры проект закона о фактической «монополии» на отправку посылок национальным оператором почтовой связи, то можно сделать вывод о стремлении государства взять под контроль сферу почтовых пересылок и тем самым увеличить бюджетные поступления. Однако для обычного потребителя, скорее всего, подобные новшества обернутся увеличением стоимости товаров и удорожанием услуг почтовой связи», – считает партнер юридической компании «ВОЛХВ» Виктор Дубовик.
Да и сами операторы новой «партийной нагрузке» вряд ли обрадуются. Ведь кроме дополнительных хлопот, правительственное ноу-хау сулит им немалые финансовые потери.
«Перевозчики, в том числе почтовые и логистические операторы, абсолютно не готовы становиться налоговыми агентами, поскольку это влечет за собой не просто декларирование налоговых обязательств от третьих лиц, но и уплату налогов за них. Что приведет к вымыванию оборотных средств и неминуемым денежным потерям для операторов», – рассказал UBR.ua соучредитель Delivery Group Андрей Ивасив.
Вскроют и посчитают
Единственное послабление, которое оставили в правительстве для людей, заключается в том, что определять цену товара станут по «фактурной» стоимости – той, что указана в инвойсе. А значит обойти ограничение не составит труда. Ведь большинство продавцов на китайских площадках охотно идут навстречу покупателям, выписывая бумаги на «правильную» сумму.
А вот мелким предпринимателям, промышляющим серым «почтовым импортом» повезло куда меньше. Для юрлиц и ФЛП правительство понижать беспошлинный лимит не стало. Но обязало таможенников определять стоимость ввозимого в посылках товара не по сопроводительным документам, а по тарифной сетке из специального таможенного реестра. А она всегда является выше фактурной.
Таким образом чиновники намерены бороться с нелегальным импортом. Когда под видом недорогих китайских безделушек в страну завозят партии iPhone. А заодно стремятся увеличить поступления в прохудившуюся казну.
Дело табак
Посылки, впрочем, далеко не единственное направление «работы» правительства. Тем же законопроектом чиновники предлагают депутатам подумать над повышением серьезного перечня акцизов. Вспомнили они и о ренте за использование лесных ресурсов, и об экологическом налоге. И, конечно, о табачном акцизе.
Его повышение в будущем году на 20% – дело решенное. Такими темпами финансовая нагрузка на курильщиков будет расти ближайшие несколько лет, пока не достигнет минимальных европейских показателей: эти обязательства Украина взяла на себя в рамках соглашения об ассоциации с ЕС.
А вот вокруг 9% индексации не так давно разгорелся серьезный спор. Правительство уверено, что акциз следует повысить еще и на уровень инфляции. Депутаты с таким мнением не согласны. Они уверены, что излишняя поспешность не принесет никакого положительного эффекта, а лишь загонит рынок в тень.
«Это повышение планировалось с 1 января, но было отклонено парламентом. Сейчас же правительство снова лоббирует норму о повышении акциза с учетом корректировки на инфляцию, но уже с 1 июля. Однако следует помнить, что помимо этого с 1 января акциз на табачные изделия планово поднимется на 20%», – рассказал UBR.ua руководитель Украинского центра контроля над табаком ГО Життя Андрей Скипальський.
Правда, правительство в этом вопросе все же пошло на уступки критикам. Изначально Кабмин рассматривал вариант привязки акциза к курсу евро, но в самый последний момент отказался от него.
«Была попытка номинировать акциз для табачников в евро, но в результате встреч и консультаций решили все-таки оставить в гривне. А это лучший вариант для индустрии, ведь в привязке к евро повышение они будут чувствовать при любом валютном скачке, а в действующей редакции – только раз в году», — считает руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.
По оценкам экспертов, январское повышение акциза на 20 «европроцентов» отразится на ценах на потребительском рынке в апреле, а июльское – на «инфляционные» 9%, – к октябрю 2019. Всего же к концу следующего года акциз вырастет примерно на 31%. При этом пачка сигарет стоимостью 40 грн. подорожает с середины будущего года примерно на 10 грн.
