Рада схвалила медреформу Уляни Супрун, але без співоплат та міжнародних настанов
Верховна Рада схвалила фінансування медичної реформи ініційованої Міністерством охорони здоров’я.
Так у другому читанні та в цілому депутати проголосували за проект закону «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (6327).
«За» проголосували 240 депутатів. Також врахували дві картки Ірини Геращенко та Ірини Сисоєнко, які не спрацювали.
У першому читанні цей документ було прийнято 8 червня.
Інфографіка медреформи від «Слово і діло». Для збільшення натисніть на світлину |
До другого читання проект суттєво переробляли. В.о. міністра охорони здоров’я Уляна Супрун навіть заявила, що після опрацювання близько 900 правок від 76 народних депутатів закон зазнав суттєвих змін та закликала «не імітувати реформи».
«Більшість з цих правок нівелюють саму суть медичної реформи, запропонованої МОЗ та урядом України.
Фактично, замість реформи всієї медичної галузі, після внесених майже 400 правок до законопроектів, ми можемо говорити про реформу не всієї галузі, а лише первинної ланки медицини», – зазначала в.о. міністра 12 липня.
В.о. міністра охорони здоров’я Уляна Супрун виявляла побоювання, що після правок депутатів закон зазнав суттєвих змін. Колаж Владислава Скобельського |
У сесійній залі Верховної Ради 893 правок розглядали три дні – 17, 18 та 19-го жовтня – більшість з поправок (як тих, що були враховані комітетом, так і тих, на яких наполягали депутати) були провалені.
Лікар, народний депутат та голова комітету Верховної Ради з питань охорони здоров’я Ольга Богомолець заявила, що законопроект 6327 – антинародний, бо ним вводиться співоплата за медичні послуги.
«Медична спільнота підтримує реформу, але не таку антинародну, – зазначила вона.
Цей закон зробить для соціально незахищених громадян медичну допомогу недоступною. Лише медичне страхування допоможе».
У свою чергу заступниця голови комітету Верховної Ради з питань охорони здоров’я Ірина Сисоєнко, яка всі три дні доповідала позаконопроекту від імені комітету, а це заявила: «Все, що було тільки що сказано виступаючим, не відповідає суті та наповненню цього документу.
Я дуже прошу, щоб ці маніпуляції і страшилки не впливали на те, що зараз буде ухвалювати Рада».
Зрештою, після завершення обговорення, Ірина Сисоєнко зачитала номери всіх правок, які були враховані комітетом, та спікер Верховної Ради Андрій Парубійпоставив їх пакетом на голосування. «За» ці правки проголосували 229 депутатів.
ТРИ ВЕЛИКІ ЗМІНИ, що були внесені та значно впливають на суть реформи:
(для перегляду скористайтеся стрілочками)
У проекті Закону залишились важливі положення:
- Оплата за послугу та договірні стосунки з медичними закладами.
- Поняття гарантованого пакету – чіткого обсягу зобов’язань держави щодо медичних послуг та ліків. Змінено лише його назву на «програму державних медичних гарантій». Це робить назву більш звичною для бюджетного законодавства, але не міняє суті.
- Незалежний від постачальників (лікарень, місцевої влади, МОЗ) замовник медичних послуг – Національна служба здоров’я України (цю незалежність зруйнує механізм субвенції).
- Залишились усі позиції, які стосуються системи e-Health.