Скандал с контрабандой крылатых ракет из Украины в начале 2000-х: какие тайны прячут в архивах
Вовк: «Крылатые ракеты, которые все-таки ушли за пределы Украины, были действующими»
Экспорт военной техники и вооружений, как Восток — дело тонкое. Все, что касается купли-продажи в этой чувствительной сфере, любит тишину. Но иногда вспыхивают громкие скандалы.
Об одном из них «Сегодня» писала: в начале 2000-х Украина «прославилась» контрабандой крылатых ракет воздушного базирования типа Х-55 и Х-55СМ, которые нелегально уходили в проблемные Иран и Китай.
Международная преступная группа торговцев оружием в составе граждан России, Украины, Австралии планировала реализовать в общей сложности 12 ракет класса «воздух — земля» под видом легитимного вывоза в РФ. Используя поддельные документы и печати, шесть отправили в Иран. Затем, также по фальшивым сертификатам конечного пользователя, в КНР.
Особенностью авиаракет было то, что они размещались только на межконтинентальных стратегических бомбардировщиках Ту-160 и Ту-95МС. После развала Союза такие боевые машины дальней авиации, способные нести ядерное оружие, достались России и Украине. Часть наших 160-х дислоцировалась на военном аэродроме в Прилуках Черниговской области, часть 95-х — в Узине недалеко от Киева. В начале 2000-х годов задолженность нашей страны за энергоносители Российской Федерации достигла совершенно неподъемных сумм. Деньги в казне отсутствовали. После нервных переговоров достигли компромисса: долги погашаются в обмен на бомбардировщики вместе с боекомплектами. Из-за дорогостоящего обслуживания и дефицита авиакеросина содержать «Тушки» Украина не могла. Грозным ракетоносцам предстояло до скончания века ржаветь на аэродромах, ожидая неминуемой разделки и сдачи на металлолом. Россияне же, перегнав самолеты в Энгельс и подмарафетив, поставили их на боевое дежурство.
Что характерно: у иранцев и китайцев не было ракетоносцев, но Х-55 их интересовали, причем даже без боеголовок и с просроченным сроком годности. Они охотились за технологиями, чтобы наладить собственное производство.
Западные СМИ подняли шум, обвиняя Украину в нелегальных поставках оружия. Ряд политиков КНР, Ирана, Израиля, Японии, США выступили с резкими заявлениями, отметив угрозы, которые несет «черный» экспорт. В отношении Ирана действовали санкции ООН. Украина еле-еле оправилась после «Кольчужного» скандала — ей инкриминировали нелегальные поставки радаров мятежному Ираку, на который распространялось эмбарго. Дабы опять не попасть в щекотливое положение, спецслужбам приказали раскрутить образцово-показательное дело и наказать виновных по максимуму…
Ряды ОПГ к тому времени поредели. При странных обстоятельствах в ДТП разбился гендиректор госкомпании «Укрспецэкспорт» Валерий Малев. Потом погиб австралиец Хайдер Сарфраз — перевернулся на квадроцикле. Те, кому удалось уцелеть, скрылись за границей. На скамью подсудимых угодил лишь Владимир Евдокимов, гендиректор ООО «УкрАвиаЗаказ», в прошлом — сотрудник спецслужбы и Администрации президента.
История была окутана плотной завесой секретности. Процесс шел за закрытыми дверьми. Доступ к нему строго ограничили. Служба безопасности от комментариев уклонялась. И лишь после приговора отрапортовала: суд практически во всем согласился со стороной обвинения.
Однако важные вещи остались невыясненными. Например, полноценные боевые ракеты поставлялись по контракту между дочерней фирмой «Укрспецэкспорта» — предприятием «Прогресс» и компанией «Росвооружение», или же учебные, непригодные к применению, почти хлам, как утверждал Главком ВВС генерал Виктор Стрельников? Спецгруз оформлялся к вывозу в аэропорту Гостомель по поддельным документам, но ни таможенников, ни пограничников это не насторожило. Ракеты, предназначенные для отправки в Россию, вдруг проявились в Иране и Китае…
Рассказывая о странностях этой истории в 2005 году, мы надеялись, что уж лет через десять дело точно рассекретят, разрешат с ним ознакомиться, и все встанет на свои места. Но! Гриф с материалов… до сих пор не снят. «Сегодня» выясняла, какие тайны от нас прячут в архивах.
ФЕМИДА: «Решение законное»
Виктор Габриель, судья Апелляционного суда Киевской области:
— Поскольку с материалов уголовного дела пока не снят гриф «Секретно», раскрывать подробности я не имею права. Могу сказать только, что оно было непростое. Но решение по нему вынесено законно, в соответствии с тяжестью совершенного преступления. Вообще-то было не одно, а два дела. Приговор по первому был обжалован. Надо спросить у Ющенко, почему он в бытность президентом помиловал Евдокимова. Это не у меня надо спрашивать, а у него. Ну а судьба Орлова вам известна. Что же касается того, куда предназначались крылатые ракеты и где в итоге оказались, то здесь каждому понятно: вы же видите, с кем из стран в последние годы сблизилась Россия, и все ясно без лишних слов…
СБУ: «Вокруг этой истории все годы сохранялась интрига»
Николай Обиход, экс-зампред Службы безопасности Украины, бывший заместитель генпрокурора:
— Дело о контрабанде крылатых ракет, которое я курировал, не было рядовым. В нем фигурировали многочисленные банковские счета, движение средств по ним, крупные суммы, которые перечислялись с одного счета на другой. На то время Служба безопасности практически не имела опыта расследования подобных многоходовых финансовых операций, поэтому пришлось применять специальные следственно-прокурорские методики, наработанные Генпрокуратурой, где я трудился до перехода в СБУ и занимался непосредственно целым рядом резонансных уголовных дел (в том числе экс-премьера Павла Лазаренко). Это предопределило серьезные результаты. Нам удалось даже отследить проплаты за поставку ракет министерством обороны Республики Иран…
Так что заявления некоторых нынешних руководителей правоохранительных органов Украины о том, что поиск и возвращение денежных средств, добытых незаконным путем и вывезенных из страны, невероятно сложны, невозможны без привлечения специалистов из Гонконга, Великобритании, США, выглядят очень неубедительно. Все давным-давно наработано и проверено на практике. Такой опыт у нас есть, его надо только разумно использовать.
Однако дело о крылатых ракетах, несмотря на обвинительные приговоры, на мой взгляд, не было в полной мере доведено до логического завершения. Часть счетов за границей, на которые перечислялись деньги, осталась недосягаемой. К некоторым на момент моего вынужденного ухода из СБУ мы лишь начали подступаться. А потом кого-то уволили, кого-то перенацелили на другие дела. Западные спецслужбы, которые оказывали большую помощь в расследовании, странным образом потеряли к нему оперативный интерес. Могу лишь догадываться, почему это произошло. Но вокруг истории с ракетами все последующие годы сохранялась интрига. Оказавшись в поле зрения следственно-оперативной группы СБУ, кое-кто из известных в Украине деятелей, подозреваемых в причастности к этому делу, вдруг резко занемог. И пока шло следствие, якобы находился между жизнью и смертью. А как только прошел суд, моментально выздоровел и превосходно чувствует себя до сих пор.
ЭКСПЕРТ: «МОГЛИ ПОДСТАВИТЬ»
Валентин БАДРАК, директор Центра исследований армии, конверсии и разоружения
— Мне приходится заниматься проблематикой легального экспорта вооружений, различными аспектами конкурентной борьбы в этой сфере. Очевидно значительное влияние российского оружейного экспорта на всю систему военно-технического сотрудничества Украины: от консультаций относительно рынков сбыта до готовности работать по третьим странам и совместного присутствия там. До 2005 года лозунг был такой: «Где можем вместе заработать — зарабатываем, не оглядываясь на конкуренцию». При таких условиях подставить, втянуть в аферу украинских участников не составляло большого труда. Считаю, в этом деле был «российский след»…
ВОВК: «ХОД СЛЕДСТВИЯ ПРЕЗИДЕНТУ тогда ДОКЛАДЫВАЛИ ЕЖЕДНЕВНО…»
На вопросы «Сегодня» ответил экс-начальник Главного следственного управления СБУ генерал Василий Вовк, который возглавлял следственно-оперативную группу.
— Василий Васильевич, хотелось бы прояснить детали, известые лишь узкому кругу. Как к вам попало это дело?
— Меня, тогда подполковника, только перевели в Центральное управление СБУ из Винницы. Буквально через неделю принял дело к производству. В группе было 11 человек. На третьем этаже здания нам выделили отдельную зону, куда запрещалось подниматься даже руководству Главка. Работали совершенно автономно. Дело курировал зампред СБУ Николай Обиход, а контролировал председатель СБУ Игорь Смешко. Ход расследования докладывался Леониду Кучме ежедневно.
— Почему такое внимание?
— В деле была политическая составляющая. Евдокимов ранее работал в Администрации президента, что породило слухи, будто бы первые лица обо всем были осведомлены. На этом настаивал и нардеп Григорий Омельченко, впрочем, его обвинения ничем не подкреплялись. Но после «Кольчуг» никому не хотелось попадать в новый скандал.
— Дело было строго засекречено. Пока шло следствие, СБУ его не комментировала. И суд шел в закрытом режиме…
— Насколько помню, в материалах было всего два документа с грифом «Совершенно секретно». Было много просто секретных. Торговля оружием — тема специфическая, не публичная. Украина входила в первую пятерку экспортеров военной техники и вооружений. И нам пришлось перевернуть горы документов, изучить массу контрактов, изъятых в «Укрспецэкспорте», фирме «Прогресс», на других предприятиях оборонпрома. Помогали коллеги из ЦРУ, ФБР и не только. Главой СБУ был Смешко, кадровый разведчик. Люди его круга огласки не любят. Так что всячески избегали любой утечки информации.
— Что было самым сложным в работе группы?
— Контролировать многоходовые, разноступенчатые финансовые операции. Очень много проводок было по всему миру. Через один лишь Центральноевропейский банк — от Австралии до США, Канады, острова Мэн — коронного владения Великобритании, прочих экзотических точек на карте.
— Сейчас уже можно раскрыть, с чего все начиналось?
— Установили отправку 6 ракет Х-55 в Иран. И столько же в КНР. Иранцы были готовы платить за каждую по $1 млн. В 2000—2001 годах — немалые деньги. Деятелям от черного экспорта перепадало до 10 и даже 20% за каждый контракт. То есть отмывалось по 1—2 млн долл.
— Где и в каких условиях ракеты сберегались в Украине?
— На объектах хранения в Полтавской, Житомирской, Киевской областях. Они подлежали утилизации. Но особо не охранялись. Средства на их уничтожение были украдены.
— Чиновники клялись, что в украинском оружейном бизнесе настолько железобетонный контроль, что мышь не проскочит…
— Контроль был. Но бреши в том железобетоне тоже были. Через них дельцы и действовали. Кроме 12 ракет, нам удалось отыскать еще около двух десятков, которые ждала та же участь…
— Как использовать Х-55, не имея носителей?
— Покупателей интересовали ракеты. Причем иранцам одной было мало — требовалось несколько. Они и за документацией охотились. Приобретая ракеты, отмывали выделенные на вооружения деньги. Оплачивали работу украинских военных специалистов, выезжавших для их обслуживания. Планировали переналадку установок для запуска ракет с земли. Китайцы покупали Х-55, чтобы разобрать, изучить и начать выпуск собственных — такого же класса.
— Откуда СБУ узнала о пропавших ракетах?
— От американцев. Те получили информацию, что у нас уничтожены не все ракеты, подлежавшие утилизации. Откуда они узнали о поставках в Иран и КНР, не рассказывали. Мы не знаем об этом и сейчас.
— Работала организованная преступная группа?
— Да, международная ОПГ, которая использовала для поставок вооружений легальные и нелегальные связи. Десятки, сотни многомиллионных контрактов. Минимум 10—20% отката на каждом. В этот бизнес людей с улицы, естественно, не вовлекали, но желающих войти в долю, стать посредником хватало. Казалось, ну что заработаешь на покраске старых ракет? Между тем это была «Предпродажная подготовка», довольно высокооплачиваемая. Посредник имел свой процент — за «консалтинговые услуги». Не оставались в обиде перевозчики. Товар обозначался одним кодом, а доставлялся под другим. Вместо 2 тысяч евро платят 20 тысяч — явно что-то не чисто. Но все молчали. Деньги-то не пахнут. Борьба за место под солнцем шла не на жизнь, а на смерть.
— Имеете в виду череду летальных исходов?
— Ну да… В ДТП погиб Валерий Малев. Спустя два года на сафари разбился посредник в контактах с иранской стороной австралиец Хайдер Сарфраз. В ЮАР взорвали бизнесмена Сергея Петрова. Олег Орлов был экстрадирован из Чехии, где на него покушались и задушен в камере Киевского СИЗО. В случайность таких смертей трудно поверить.
— Ракеты вывозились из Гостомеля в Россию, но попали совсем не туда…
— Сертификат конечного пользователя был российский, и направлялись «изделия» туда, но оказались в Иране и Китае. Эти ракеты в то время можно было или уничтожить, или передать (продать, обменять) в РФ — таким было заключение ОБСЕ, чьи представители привлекались к расследованию. Мы выезжали в Москву, допрашивали руководителей профильных предприятий ВПК, имевших отношение к этим поставкам. Было установлено: операции оформлялись по поддельным документам, с использованием фальшивых подписей, печатей, что подтвердили и экспертизы.
— Один из генералов Минобороны Украины уверял, что ракеты нельзя было применить в боевых условиях — срок годности истек, угрозы не представляли, так как были учебными…
— Те, которые все-таки ушли за пределы Украины, действующие. При соответствующей подготовке вполне могли быть приведены в боеготовность и остальные.
— Владимир Евдокимов шел на контакт со следствием. И все же заработал большой срок…
— Да, во многом благодаря Евдокимову удалось раскрыть это дело. Он отвечал за финансовые вопросы, был в курсе всех нюансов. Эрудированный, грамотный специалист. Лично его допрашивал. Производил очень положительное впечатление. Со следствием сотрудничал с самого начала. И рассчитывал на снисхождение. Но суд приговорил его к 6 с половиной годам. Потом срок снизили до четырех лет. Наказание отбывал в Менской колонии. Сейчас живет в Подмосковье. Говорят, бывает в Украине. Но видеться больше не доводилось.
— О судье Викторе Габриеле в соцсетях писали, что он просто переписал приговор из обвинительного заключения, не вникая в детали и суть…
— Ничего негативного о нем сказать не могу. В деле, мне кажется, разобрался в полной мере.
— А вам было интересно его расследовать?
— Все было важно и интересно. Главное — научился разбираться в международных платежных системах, банковских коммуникациях.
— Какое все-таки точное количество «потерянных» ракет — 20, 18 или 12?
— Некоторые прокуроры даже 40 называли. Но это не так. Точно — 12. 6+6. Эти ракеты в Украину так и не вернулись. Но не думаю, что их применили по прямому назначению.
— Ракетный скандал сказался на имидже Украины?
— Любой скандал в оружейной сфере авторитета стране не прибавляет. Важно, какие выводы из него делают. Считаю, в этой истории было принято правильное, хотя и с политической окраской, решение — все расследовать так, чтобы не осталось ни сомнений, ни разночтения в сути событий. Сегодня в этом уже можно признаться…
ЗАЩИТА: «ВСЕМУ ВИНОЙ БЫЛО ЭМБАРГО ПО ИРАНУ»
Богдан ФЕРЕНЦ, адвокат, экс-первый замгенпрокурора
— Время — объективный фактор. В моем представлении по прошествии 12 лет об этом деле ничего не изменилось. У моего подзащитного Владимира Евдокимова была лишь одна промашка — нелегально сел в самолет и полетел в Иран. Он обеспечивал только финансовую сторону. «Укрспецэкспорту» надо было дать предоплату 30% или что-то около того. И он взял на себя ответственность: деньги поступили на счет «Укрспецэкспорта», а потом оказалось, что Украина обманывает иранцев. А почему? Эти крылатые ракеты без носителей не стоят ничего. А носители, то есть самолеты, не помню уже, в каком году, забрала Россия. Ракеты были середины 1980-х годов выпуска. Срок действия — 7 лет. После этого их нужно было отправлять для капремонта на завод либо списывать. Это были даже не ракеты, а болванки, сто раз описанные в открытых источниках в интернете. Их не обслуживали как надо. Больше того, разобрали-раскурочили, там же были цветные металлы, провода, соединения и прочее. У одного из военачальников вырвалось тогда: «Я б на спине эти ракеты нес, лишь бы кто-то 100 тысяч заплатил!». Да, иранцы платили $100 тыс. за каждую. То есть сама по себе ракета — как предмет преступления — не представляла никакого интереса. Это не оружие, а учебные болванки. Они лежали без присмотра, как попало.
Зачем возбуждали это дело? Тогда против Ирана ввели эмбарго, и Украине нужно было отрапортовать об успешно проделанной работе. А фактически все под прикрытием россиян делалось, и этим занимались должностные лица. Но я не сомневаюсь, что действовали они в интересах государства, потому что получить 100 тысяч за такую болванку, которая годилась только для сдачи в металлолом — такое нужно было уметь…
Жаль, что мой подзащитный пострадал. Как бывший сотрудник СБУ он понимал, что на борт самолета сел нелегально. При этом сильно рисковал…
Верховный суд уменьшил ему срок. Деталей уже не помню. Де-факто Евдокимов убытков государству не причинил. Наоборот, только пользу. «Укрспецэкспорт» — это же государственная организация. Правовых оснований выносить обвинительный приговор не было. На то время Евдокимов был уже не чиновником, а предпринимателем, вместе с женой имел офис на Оболони. Это была частная структура. Но связи Евдокимов имел и в «Укрспецэкспорте», и в «Укроборонсервисе». Он не чувствовал за собой вины, не совершал ничего противоправного, считал, что действует в интересах государства. Дело возникло по одной причине — до него был «Кольчужный скандал». Его только погасили, и вдруг публикация о крылатых ракетах. Американцы заподозрили, что Украина нарушает эмбарго в отношении Ирана. А по сути никому это дело в политической плоскости интересно не было. Отчитались, что нашли крайних и виноватых, а наказали-то лишь Евдокимова…
Ответ на американский «ТОМАГАВК»
Х-55 — дозвуковая стратегическая крылатая ракета, после пуска с носителя совершающая полет с огибанием рельефа местности на малых высотах. По классификации НАТО — AS-15 Kent. Предназначена для поражения важных стратегических объектов с заранее разведанными координатами. Дальность полета — до 3 тыс. км. После развала Союза в ВСУ оставалось около 1 тыс. ракет, часть которых планировалось передать России в 90-х, а часть — утилизировать. Аналог американского «Томагавка». Производились в том числе в Харькове.